近年來，北京車牌權(quán)糾紛逐漸成為訴訟熱點。為實現(xiàn)北京市客車數(shù)量合理有序增長，有效緩解交通擁堵，改善生態(tài)環(huán)境，《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》于2021年1月1日正式實施。人民法院依法規(guī)范北京牌照所有權(quán)，確定相應(yīng)的判決規(guī)則，對控制北京牌照混亂具有重要的法治和司法價值取向。近日，河北省張家口市中級人民法院審理了一起離婚后財產(chǎn)糾紛案件，根據(jù)相關(guān)法律和公平法治的社會主義核心價值觀，對離婚協(xié)議中約定的北京牌照車輛所有權(quán)進行了判決，并通過解釋和分析，闡明了優(yōu)先保護無過錯方利益的原則，優(yōu)先保護無市場價值的北京牌照使用權(quán)，讓人民群眾真正感受到公平正義。北京車牌離婚能過戶嗎
離婚時，約定車輛歸屬于男性，換車后拒絕過戶
王霞和李兵于2008年結(jié)婚，婚后生了一個男孩。后來，王霞和李兵感情不和，試圖挽救無效，雙方便于協(xié)商離婚。
雙方于2014年11月7日達成離婚協(xié)議，同意北京nzxxx乘用車兩年內(nèi)歸男方使用，兩年后轉(zhuǎn)讓給女方。2015年，李兵換了一輛價值15.39萬元的雪鐵龍轎車。2020年，李兵又換了一輛價值9萬元的豐田車。李兵兩次換車都用北京牌照京nzxxx。2017年，李兵將2015年購買的雪鐵龍車票據(jù)交給王霞，并向王霞承諾，離婚協(xié)議不會因換車而改變。北京車牌
離婚時，為了照顧兒子未來在北京的學(xué)習(xí)和生活，王霞和李兵討論了王霞兩年后使用的車輛。然而，在李兵一次又一次地換車后，他有了拒絕轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的想法。此外，申請北京牌照太難了，李兵玩“躲貓”。王霞找不到李兵，很無助，她起訴李兵上法庭。
王霞表示，李兵使用車輛至2016年11月7日到期，但未履行轉(zhuǎn)讓義務(wù)，要求李兵配合北京牌照豐田車輛轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。離婚后，王霞需要獨自撫養(yǎng)殘疾兒子。兒童教育屬于特殊教育，需要特殊護理和康復(fù)醫(yī)療。她要求李兵賠償因未及時轉(zhuǎn)讓而造成的12萬元出租車損失。如果車輛轉(zhuǎn)讓，王霞將自愿賠償李兵5萬元。
李冰辯稱，離婚協(xié)議約定的過戶車是雪鐵龍車，現(xiàn)在已經(jīng)換成豐田車，自己買，與王霞無關(guān)。王霞對豐田汽車沒有物權(quán)。車輛轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓屬于行政行為，不屬于民事訴訟范圍。車輛牌照的變更屬于車輛管理機關(guān)的行政行為，車輛牌照不具有支付或變更的金錢價值。離婚協(xié)議是雪鐵龍車，不是車牌，車牌歸屬協(xié)議也是無效協(xié)議。此外，王霞起訴已超過訴訟時效，從協(xié)議約定的兩年到期日為2016年11月7日，訴訟時效計算至2019年11月6日，王霞2020年起訴明顯過期。
合理確定價值階段，優(yōu)先保護牌照權(quán)利
一審法院認為，2020年李兵購買的豐田車不屬于王霞和李兵婚姻期間的共同財產(chǎn)。車主享有通過行政許可使用許可證的權(quán)利，而不是通過金錢支付。車牌沒有金錢價值，北京牌照不屬于當(dāng)事人的財產(chǎn)，因此判決駁回了王霞的訴訟請求。王霞拒絕接受，并提出了上訴。離婚了車牌照能過戶嗎
二審法院認為，本案爭議的主要焦點是王霞能否根據(jù)離婚協(xié)議擁有北京nzxxx牌照的使用權(quán)，以及北京nzxxx豐田車能否以王霞的名義轉(zhuǎn)讓。離婚車輛過戶車牌變嗎
首先，關(guān)于雙方離婚協(xié)議的有效性。本協(xié)議由雙方自愿達成，是雙方的真實意圖，不違反公共秩序和良好習(xí)俗，具有合法性和有效性。本協(xié)議是王霞主張北京牌照與車輛之間的基本法律關(guān)系。
二是王霞對北京牌照和車輛的權(quán)利與李兵對豐田車輛物權(quán)的等級關(guān)系。北京牌照沒有市場價值，屬于行政行為調(diào)控和配置范疇。車輛具有市場價值，是公眾可以通過市場獲得的物品。發(fā)生沖突時，應(yīng)優(yōu)先保護當(dāng)事人通過市場無法獲得的北京牌照的權(quán)利。
第三，本案北京牌照及車輛所有權(quán)。《民法典》第三百二十二條強調(diào)了約定的優(yōu)先事項，也強調(diào)了不同權(quán)利主體在附加（加工、附加、混合）后不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)原則。在這種情況下，北京牌照和車輛屬于不同的民事主體。在優(yōu)先保護當(dāng)事人對北京牌照的權(quán)利時，車輛和牌照在轉(zhuǎn)讓登記和轉(zhuǎn)讓過程中也是不可分割的。以保護無過錯方利益為原則，李兵置換車輛未能履行協(xié)議有一定過錯，京nzxxx豐田車歸王霞所有。
第四，對涉案車輛轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓的條件進行審查。本案雙方婚姻關(guān)系存續(xù)一年。王霞未在北京登記的客車符合《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細則的有關(guān)規(guī)定，王霞具備轉(zhuǎn)讓登記轉(zhuǎn)讓條件。
第五，確定王霞的補償金額。考慮到約定車輛原價、豐田現(xiàn)有價格和李兵的過錯程度，王霞補償李兵5萬元。雙方的對價利益基本相同，補償相對公平合理。北京離婚過戶車牌新規(guī)
第六，訴訟時效。2017年，李兵將2015年汽車（雪鐵龍）的相應(yīng)賬單交給王霞，屬于民法典第一百九十五條規(guī)定的“同意履行義務(wù)”范疇。之后，雙方既沒有約定履行期限，也沒有確定寬限期，李兵也沒有提供王霞明確表示不履行義務(wù)的相關(guān)證據(jù)，因此不超過訴訟時效。杭州離婚車輛過戶車牌變嗎。
第七，關(guān)于賠償損失。王霞主張的費用屬于子女撫養(yǎng)教育費用的范疇，與本案無法律關(guān)系，未提供相關(guān)證據(jù)確認，不予支持。
綜上所述，二審法院判決:撤銷一審民事判決，改判李兵名下的京nzxxx豐田車（包括北京牌照和車輛）歸王霞所有。李兵配合王霞辦理轉(zhuǎn)讓登記和轉(zhuǎn)讓手續(xù)，并交付給王霞，王霞補償李兵5萬元。離婚后牌照還能過戶嗎
■裁判解析
優(yōu)先保護行政管控下的權(quán)利
司法裁判應(yīng)始終堅持弘揚社會主義核心價值觀，牢固樹立道德法治導(dǎo)向，充分體現(xiàn)法治思想和法治規(guī)范。如果雙方堅持誠信原則履行合同，王霞可以獲得北京牌照和車輛。李兵仍然使用北京牌照購買新車，違反協(xié)議和社會主義核心價值觀。王霞可以要求李兵賠償違約金。按照這個想法，王霞根據(jù)協(xié)議的合法預(yù)期將化為泡影。為了讓人民在每一個司法案件中感到公平和正義，我們必須堅持遵循社會主義核心價值觀，保持權(quán)利實現(xiàn)的預(yù)期性和穩(wěn)定性，而不是通過替代權(quán)利救濟來削弱我們應(yīng)該獲得的權(quán)利。這是對價值觀利益平衡的考慮。
司法裁判在價值沖突的情況下，應(yīng)當(dāng)明確優(yōu)先保護什么樣的價值觀。除了基本的法律關(guān)系外，還應(yīng)考慮行政控制模式、市場資源配置、當(dāng)事人過錯等因素。相比之下，北京牌照可以看作是行政許可證，不反映多少財產(chǎn)價值；車輛是物權(quán)保護對象，任何組織和個人不得侵犯物權(quán)。在這種情況下，北京牌照權(quán)和車輛物權(quán)屬于兩個主體。在沖突情況下，行政控制下的權(quán)利優(yōu)先保障更符合普遍認識。車輛可以通過市場獲得，也可以通過市場獲得滿足或救濟，也可以通過金錢取代，可以獨立實現(xiàn)，從而實現(xiàn)利益平衡。但北京牌照資格不是市場決定的，申請指標(biāo)有一定的偶然性，不能完全自主實現(xiàn)。當(dāng)法律價值不同時，考慮到本案涉及的公共秩序、權(quán)利自由和公平正義，應(yīng)優(yōu)先考慮北京許可證權(quán)利保護。
在裁判過程中，司法裁判還應(yīng)通過制定規(guī)則來解決未來的糾紛。車輛轉(zhuǎn)讓反映了北京牌照與車輛的密切關(guān)系，具有不可分割的性質(zhì)。僅將北京牌照歸王霞使用，在行政管理中是行不通的。雖然本案中的北京牌照和車輛不是民法典第三百二十二條規(guī)定的加工、附加、混合方法形成的，但從法律解釋的角度來看，本文的本質(zhì)是強調(diào)不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)規(guī)則。在這種情況下，北京牌照與車輛是不可分割的。根據(jù)上述司法理念，按照充分發(fā)揮物質(zhì)效用、保護無過錯的原則，判斷車輛歸王霞所有，王霞給予賠償。離婚后車牌號能過戶嗎
■專家點評
豐富了“物在不可分割的狀態(tài)下”的歸屬規(guī)則
任亮，河北北方學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師
司法過程是遵循和信仰道德和法律的過程。社會主義核心價值觀對司法過程中的道德判斷和價值取向具有重要而深刻的意義。如何將社會主義核心價值觀應(yīng)用于司法活動是當(dāng)前司法判決的焦點和熱點問題。
遵循社會主義道德基礎(chǔ)。社會主義道德基礎(chǔ)是為人民服務(wù)，要求公眾遵守社會道德、職業(yè)道德、家庭美德、熱愛祖國、熱愛人民、追求誠信等。司法過程也是遵循社會主義道德基礎(chǔ)的過程。遵循社會主義道德基礎(chǔ)，自然鞏固和提高司法信譽。否則，它將受到極大的破壞。本案中，雙方離婚協(xié)議約定北京牌照車輛兩年后轉(zhuǎn)讓給女方。這是案件的道德基礎(chǔ)。司法裁判的理性認知也應(yīng)以此為基礎(chǔ)，充分突出司法文明的厚度。
確立公平正義的價值水平。在追求公平正義的過程中，自然會有不同的價值觀沖突。司法保護的價值觀需要理性考慮和權(quán)衡利弊。優(yōu)先保護的價值取決于哪些價值觀更有利于社會發(fā)展進步、社會秩序保障和維護。不同價值觀的等級保護也需要司法裁判在有效化解矛盾糾紛中發(fā)揮作用，不能“按葫蘆浮起瓢”，顧此失彼。在這種情況下，王霞對北京牌照和車輛的權(quán)利與李兵對豐田車輛的物權(quán)存在價值階級關(guān)系，可以通過司法判決的結(jié)果來確立。夫妻離婚車牌可以過戶嗎
構(gòu)建多主體治理秩序。在社會主義核心價值觀中，法治不僅包括法律，還包括行政法規(guī)。尊重法治，依法治理，需要司法機關(guān)公正司法，行政機關(guān)嚴格執(zhí)法，全民守法。理想的治理秩序需要多主體共同努力，每個人都有責(zé)任，每個人都有責(zé)任。在司法判決過程中，不僅要遵守法律規(guī)定，還要遵守行政法規(guī)。司法與行政執(zhí)法相互銜接，不能交叉、脫節(jié)。本案涉及的車輛轉(zhuǎn)讓，還需要進一步審查王霞是否符合條件。《北京市客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》規(guī)定了離婚、分析、辦理車輛轉(zhuǎn)讓登記的條件，要求婚姻關(guān)系存續(xù)一年，受讓人未以北京市名義登記客車。人民法院裁定，涉案車輛的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓登記不違反北京市公共秩序調(diào)控和管理客車配置指標(biāo)，司法與行政執(zhí)法形成良性互動。
解釋規(guī)范符合原意。司法判決不僅需要依法進行一般案件，還需要從法律制度、法律規(guī)定和目的中提煉符合社會發(fā)展趨勢和主流觀念的法律精神和法律價值判斷，依法處理社會發(fā)展進步中的新形勢和新問題。通過司法判決活動，進一步豐富法律規(guī)定的內(nèi)涵。《民法典》第三百二十二條規(guī)定，除了規(guī)定加工、附加、混合三種方式外，沒有列出其他方式，但最根本的是強調(diào)物體在不可分割狀態(tài)下的所有權(quán)規(guī)則。本案豐富了事物不可分割的歸屬規(guī)則的內(nèi)涵，真正讓人民感受到社會主義核心價值觀的力量。
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